您现在的位置: 网站首页 >> 工作报告 >> 政府工作报告——在锦州市凌河区第十八届人民代表大会第一次会议上
政府工作报告
——在锦州市凌河区第十八届人民代表大会第一次会议上
  • 信息来源:凌河区政府办
  • 发布时间:2018-01-06
  • 字体大小:

政府工作报告
——2017年12月7日在锦州市凌河区第十八届
人民代表大会第一次会议上
区长 李清峰


各位代表:
  现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席的同志提出意见。
  一、过去五年工作回顾
  五年来,面对严峻复杂的国内外形势和各种困难挑战,本届政府在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大和区政协的监督支持下,以习近平总书记系列重要讲话精神为引领,主动适应经济发展新常态,牢牢把握稳中求进工作总基调,砥砺奋进、真抓实干,“十二五”圆满收官,“十三五”顺利开局,全区经济社会发展取得了长足进步。
  预计到年底,实现地区生产总值124亿元,同比增长7%;规模以上工业增加值4亿元,同比增长7%;固定资产投资额30亿元;一般公共预算收入54563万元,同比增长8%;社会消费品零售总额160亿元,同比增长8.4%;出口总额9453万元,同比增长6%;引进内资资金额27亿元,同比增长6%;实际利用外资213万美元。各项主要经济指标增长幅度均高于全市平均水平。从三次产业比例看,服务业占比超过60%,房地产依赖型产业结构正在改变。从增长方式看,正由依靠投资拉动向依靠消费拉动和创新拉动转变。
  过去五年,我们坚持不懈抓项目、促转型,经济运行稳中有进
  面对持续加大的经济下行压力,坚持把项目建设作为稳定经济增长、调整产业结构的重要抓手。集中力量推进重点项目建设,5年累计新落地项目35个、新开工项目38个、亿元以上竣工项目31个,其中10亿元以上竣工项目6个。投资20亿元的银河广场粗具规模;投资12亿元135米高的茂业中心成为主城区新地标,入驻的盛文·北方新生活文化商业综合体引领了锦州文化档次全面升级;投资10亿元的百脑汇资讯广场屹立在火车站前,为我市出入口整体建设提升了形象;总投资4.7亿元的思凯农副产品国际物流园开工建设,拉伸了城市东联骨架;投资2.5亿元的大润发旗舰店竣工,将与大商家乐汇一起,共同打造城市新的商业中心。
  过去五年,我们坚持不懈抓改革、破瓶颈,发展活力不断释放
  国企改革任务基本完成。安置企业职工11256名,安置率100%,接收内部退养人员1158人,为全市国有企业改革数量、难度之最。审批制度改革逐步深化。组建行政审批局,整合14个部门行政审批事项68项,全面完成网上审批服务平台建设,开启了“互联网+政务服务”审批服务新模式。财税体制改革成效显著。“营改增”全面实施,累计减税2000万元,为减轻企业负担、降低企业成本提供坚实的税收支持,全区发展各类市场主体累计17970户。扎实开展营商环境建设。开展营商环境建设年,软环境建设水平不断提升,起草并制定了《凌河区涉企、涉民收费目录清单》,行政事业性收费专项检查深入推进。稳步推进产业园区建设。组建锦州紫金建设投资发展有限公司,制定并完成了产业区概念规划、百官和小齐村村庄规划及起步区控制性规划,顺利完成东联路、百股河河道治理、园区配套设施改造等重点工程。逐步释放创新活力。创建以茂业中心为龙头的“双创”基地,健全相关配套设施,促成入驻企业和科技人才成功对接。全面落实国家、省鼓励企业技术创新各项优惠政策,深入实施创新型企业培育工程。5年申请发明专利385件,高新技术产值实现6.4亿元。
  过去五年,我们坚持不懈抓整治、优生态,人居环境明显提升
  集中开展“取缔人力三轮车”“拆除违章”“小街小巷整治”“市容环境百日整治”等综合整治行动,全区环境秩序和卫生明显改善。在“双百”行动攻坚战中,坚持问题导向,确定4大类103个问题作为整治重点,完成清单任务2782项,超额完成1449项,3300余名街道、社区和机关干部奋战一线,投入资金5600余万元,任务清单、楼体粉刷、统一牌匾等经验在全市推广。打造中央大街、徐州街、解放路、云飞街、南京路、广州街6条示范街路,目前已进入常态化管理阶段。依托小街小巷建设,打造了“工业印记”“工匠精神”为主题的20条特色街路。实施住宅小区休憩角、单元门、声控灯等项目的修复改造,打造钢厂街、安乐里等19个样板小区。大力实施老旧小区整治,累计投入7700万元,整治面积385万平方米,惠及百姓13万。总投资2.25亿元的徐州街改造工程,短短50天时间,就完成了地方铁路公司资产征收、铁东市场经营业户搬迁、和平路北侧房屋征收等工作,市委、市政府两次全市通报表彰。商业街路提档升级,凌河精品夜市、南阳路美食街等特色街区树立了凌河品牌形象。加强违章建筑和“五乱”治理,推进街路卫生保洁长效化,市容环境明显提升。扎实推进环境保护和建设三年行动计划,按时办结中央环保督察组转办案件27件,市协调组转办“12369”信访案件61件,群众投诉的环境问题得到及时、妥善处理,取得了全市唯一零重点案件城区的可喜成绩。同时,狠抓10吨以下锅炉拆扒工作,辖区内128台燃煤小锅炉、41根废弃烟囱得到拆除。
  过去五年,我们坚持不懈抓实事、惠民生,人民生活显著改善
  社会保险和医疗保险参保人数分别达到26069人、25617人,新增就业23385人,失业率稳定在4.5%以内。全区参合农民3068人,参合率达到95%。分配廉租住房916套,发放廉租住房租赁补贴340余万元。推进菊花里、新制北里等棚户区改造,落实农发行贷款3.97亿元。社会救助体系日益完善。实行了低保户大病救助、突发情况应急救助和困难群体慈善资助,全面完成低保提标工作。保障残疾人合法权益,2017年安置各类残疾人就业62人。“情暖万家”“圆梦大学”“慈善光明行”等暖心活动促进社会更加和谐。优先发展教育,在辽西地区率先通过国家义务教育基本均衡发展检查验收,全面深化课程改革工作,先后有6所小学被评为辽宁省基础教育课程改革示范校。三年的基础教育建设年,投入600万元,高标准建设云飞幼儿园,接受国家级责任督学挂牌督导创新区检查验收,助推凌河教育在省教育强区的基础上再上了一个新台阶,基础教育建设继续全市领先。扎实开展文化建设年,中国·锦州古玩文化节影响力进一步增强,文化基础设施不断完善。及时足额发放计划生育家庭奖特扶助资金,基本公共卫生项目服务质量和管理水平有效提升。实施“三医联动”,基层医疗服务体系基本建成。支持社会办医,发展健康产业,锦州康复医院、爱尔眼科顺利落户凌河。公共卫生项目建设运作规范,人口自然增长率2.6‰。社会建设和管理得到加强,圆满完成第十届社区居委会和村委会换届选举工作,全区72个社区办公用房面积全面达到400平方米标准,“十分钟便民服务圈”工作全面开展,养老服务业运行规范健康。深入开展食品药品专项整治,打造了百姓放心的消费环境。建立“党政同责,一岗双责”安全生产责任制,成功消除铁新南里燃气隐患、海锦大厦和华联家具城消防隐患及公共卫生安全隐患,五年安全生产零事故。扩大法律援助覆盖面,实现应援尽援目标,全区11个司法所均达省标。扎实推进基层派出所三年行动计划,为基层派出所提供了物资和人力保障。构建了技防、人防、物防相结合、打防控一体的全方位立体化社会治安防控体系。应急能力不断增强。开展民族团结进步宣传活动和“佛道教”两乱整治,民族宗教领域和谐稳定。妥善处理“6.20”闪爆事件,有效控制事态发展,检验了全区应急处置能力。
  此外,档案、防疫、法制、金融、物价、人防、妇女儿童、老龄、慈善、民兵预备役、外事侨务工作也都取得了新成绩。
  五年来,先后荣获全国“六五”普法先进区、全国“爱心献功臣”先进区、省发展经济先进区、省发展服务业先进区、省保障性安居工程先进区、平安示范区和省“双拥模范区”八连冠等称号。
  过去五年,我们坚持不懈抓作风、提效能,政府建设全面加强
  充分发挥政府党组作用,认真落实从严治党主体责任和“一岗双责”,党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育取得实实在在成效。建立健全作风问题监管机制,办公用房清理、公务用车改革全面完成。有效预防化解社会矛盾纠纷4507件,调处成功率100%,累计办结信访个案290件、集体访案153件,签订息访协议83件。受理劳动仲裁案件99件,当期结案率达到95%以上,仅今年就为1500余农民工讨薪1750余万元。民心网、投诉热线做到事事有回应、件件有落实。全面加强廉政建设,清查国有资产,推进政府总预算和部门预算公开,严格执行公务接待相关规定,规范津补贴制度,将所有预算单位纳入审计监督。加强法治政府建设,自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督及社会监督,累计办理人大代表建议123件、政协委员提案100件,见面率、答复函规范化率、办复率和满意率均达100%。认真落实执纪监督“四种形态”,严肃查处违反行政纪律和损害群众利益问题,查处违纪案件94件,行政处分32人,其中记过以上21人。
  各位代表,刚刚过去的五年,在全区人民的共同努力下,凌河的发展进入老城有序更新、产业区快速成长,传统产业不断升级、新兴产业蓬勃发展、民生保障全面覆盖、社会事业纵深发展的新阶段,城区综合实力成功跨上了历史新台阶,为未来发展奠定了更加坚实的基础。
  各位代表,抚今回忆过往,成绩来之不易。五年来的成就得益于历届区委区政府打下的坚实基础,得益于区人大、区政协的鼎力支持,是全区人民戮力同心、共同奋斗的结果。在此,我代表凌河区人民政府,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向各行各业的辛勤劳动者,向驻区人民解放军、武警官兵,向所有支持凌河建设与发展的朋友们,致以崇高敬意和衷心感谢!
  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展中还存在一些问题。一是动力不足,具有牵动作用的大项目少,产业结构不够合理;二是思想保守、观念落后,改革创新意识亟待提高;三是主动招商意识不强,全区上下抓招商氛围不够浓厚;四是能力不足,执行力、全区一盘棋思想仍待加强;五是供给质量不高,财政收支矛盾突出;六是历史遗留问题亟待解决,破解信访难题的思路还不够开阔。在今后工作中,我们将坚持问题导向、需求导向、效果导向,努力在认真履职、补齐短板上下更大功夫,推动凌河各项事业更好发展。
  二、今后五年奋斗目标和主要任务
  未来五年,既是凌河实现新发展的战略机遇期,也是全面建成小康社会的决战决胜期,机遇与挑战并存,希望与艰辛同在。我们必须抓住机遇、迎接挑战,以敢为人先的锐气、勇于担当的斗志,推动凌河改革发展形成新优势、开创新局面。
  今后五年政府工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,遵循“四个着力”“三个推进”要求,牢固树立新五大发展理念,紧紧抓住国家新一轮支持东北振兴等重大机遇,积极融入辽宁沿海经济带开发开放战略,深入实施“五大功能”强区战略,弘扬“干”字精神,咬定发展目标,坚持问题导向,补齐发展短板,夯实工作举措,全力打造实力凌河、开放凌河、法治凌河、幸福凌河,全面建设政治生态的首善之区、美好生活的首选之区,全面建成辽西中心城市功能核心区!
  具体实现“六个新突破”:
  综合实力实现新突破。贯彻新发展理念,围绕“十三五”规划和全面建成小康社会目标,聚焦问题和短板,提升标杆和台阶,深入实施“五大功能”强区战略,推进现代化经济体系建设,为辽西中心城市功能核心区建设提供坚实的经济基础。按照决胜全面建成小康社会和美好生活首选之区的目标,努力实现:地区生产总值年均增长7%;固定资产投资额年均增长10%;一般公共预算收入年均增长8%;社会消费品零售总额年均增长7%;城镇和农村常住居民人均可支配收入增长7%。
  产业转型实现新突破。坚持创新驱动、项目带动“双引擎”战略,高起点推进服务业经济提质扩容,现代商贸实现升级换代,进一步提高生活性服务业服务品质,扩大生产性服务业市场半径,加快新兴产业成长速度。文化旅游、金融服务、健康养生等成为新兴支柱产业。高新工业实现突破,智能经济初步成型,重大产业平台开发建设出形象出成果,产业集群形成雏形。都市农业高效发展,产业形态、产品品质和经营主体实现同步提升。
  扩大开放实现新突破。主动适应经济新常态,积极融入“一带一路”、京津冀协同发展,东北老工业基地振兴、辽宁沿海经济带开发开放等,大规模“引进来”、大踏步“走出去”,推进全域全面开放。从法制、政策、人文、服务等多方面入手,采取切实有效措施,为扩大对内对外开放和加快发展创造良好的社会环境。
  改革创新实现新突破。全面落实市委、市政府决策部署,统筹推进各领域改革。加大供给侧结构性改革、“放管服”改革等关键性基础性改革力度,破除束缚发展的体制机制障碍,更大激发市场活力和社会创造力。机制障碍在更深层次突破,创新活力在更广领域迸发,改革创新成为推动发展的主动力。行政体制、经济体制等重点领域和关键环节改革持续深化,引领发展新常态的体制机制加快形成。激发紫荆产业区发展活力,加快城市东联步伐。
  城乡建管实现新突破。加快生态文明体制改革,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,城乡统筹由外延拓展向内涵提升转变,重点区块开发建设和棚户区、危旧住宅区改造全面推进,着力打造现代化中心城区。统筹推进基础设施、公共服务、城市功能配套更趋优化。完善综合服务功能,进一步强化凌河作为辽西中心城市功能核心区的定位,提升城区首位度和吸引力,建设美丽凌河。
  造福民生实现新突破。努力打造共建共治共享的社会治理格局。坚持基本公共服务均等化、供给方式现代化、参与主体多元化、品牌亮点普及化,明确服务清单和建设标准,公共服务更加优质均衡。优先发展教育事业,加快社会保障体系建设,提高就业质量和人民收入水平,实施健康凌河行动,力争基本实现劳有多得、病有良医、老有赡养、学有优教、住有宜居。
  三、2018年工作任务
  2018年,是新一届政府的开局之年,也是“十三五”规划实施的关键一年,更是十九大精神深入贯彻落实的开局之年。做好明年的政府工作,意义十分重大。综合考虑各种因素,建议明年全区经济社会发展的主要目标为:地区生产总值增长7%,公共财政一般预算收入增长5%,规模以上工业增加值增长7%,固定资产投资额增长10%,社会消费品零售总额增长7%,出口总额增长7%,城镇和农村常住居民人均可支配收入增长7%。
  明年的政府工作,要落实好区委十届十次全会精神,坚决夺取辽西中心城市功能核心区建设的新胜利!把握稳中求进总基调,主动适应经济发展新常态,在扩大总需求的同时,着力推进供给侧结构性改革,推动产业转型提速、城区环境提质和人民生活提升。
  (一)坚持新发展理念,积蓄区域发展新动能
  强化商贸辐射。按照“一纵三横一区”空间布局,以百脑汇IT总部大厦、锦州茂业中心为龙头,积极引进国内外企业总部、研发、结算、销售等区域性中心机构,打造总部经济聚集区。发挥思凯农副产品国际物流园带动作用,整合现有传统物流企业,大力发展总部物流、农副产品物流等业态,努力建设辽西区域性物流枢纽中心。加快中央大街商贸区建设,抓好茂业中心、银河广场、辽西小商品批发市场等商圈的提档升级,建设商贸流通先导区。创新电商载体,引导传统商业深度融入“互联网+”,打造电商物流产业园。
  强化文化承载。以盛文·北方新生活为龙头,推进中广传媒、YIQU鸟等项目建设,引进工业设计、数字多媒体、儿童体验等新兴业态,建设儿童文创产业大厦,打造创意产业聚集区;围绕凌河夜市、南阳路美食街,打造特色餐饮旅游产业;围绕中国·锦州古玩文化节,建设辽西非物质文化遗产基地,提升古玩产业影响力,拓展古玩文化衍生品产业发展;发挥教育资源产业优势,探索教育地产、文化教育综合体和特殊人才教育培养基地等新模式;围绕紫荆山整体开发进行专项规划及招商,规划设计紫荆风情小镇,全力构建多元化、多层次的休闲度假旅游产品供给体系;围绕辽沈战役纪念馆,提升旅游产品附加值,打造凌河区红色旅游产业。推动旅游服务功能要素配置,建立游客集散中心,推进数字化旅游平台建设。
  强化金融服务。重点打造中央大街、解放路金融产业集群,积极引进证券、期货、股权投资等机构,加快培育创新发展科技金融、互联网金融、小额贷款、融资担保、典当拍卖、互助性金融合作组织等新型金融业态,形成与周边区域错位竞争、优势互补的金融业格局。建立动态小微企业名录库,利用动产质押、股权质押等模式,搭建银企合作平台。重点精心包装城市基础设施和棚户区改造项目,探索投贷联动投资模式。吸引国内外各类金融机构来我区设立区域总部和分支机构。
  强化生态宜居。以老城区改造、城中村整体搬迁为契机,解决棚户区改造烂尾问题,进一步化解房地产库存,改善老城区环境。利用存量土地资源,大力发展高端智能房地产,提高居民生活质量。重点推进纺织厂、热电厂等项目建设,引进碧桂园等全国房地产十强企业进驻凌河,推动我区房地产行业向高端迈进。打响养老品牌攻坚战,依托北山养老综合体,整合全区养老资源,积极引进相关及上下游企业进驻,与紫荆山整体开发相呼应。
  强化创新驱动。加强民营企业发展。落实《锦州市促进民营经济发展扶持政策》,拿出1000万元政府基金扶持有发展潜力的创新型、科技型企业,培育新动能。加强高新技术企业和人才引进,促进科技成果转化。鼓励“大众创业万众创新”,加强产学研合作,优化人才发展环境,完善创新创业人才扶持政策。大力引进高层次创新创业人才,壮大创新创业型企业。加快紫荆产业区建设,研究做好充足的新型工业用地储备文章,积极完善配套基础设施,为创新经济提供发展空间。
  (二)坚持改革开放,培育经济增长新优势
  深化综合改革。推进供给侧结构性改革,围绕“三去一降一补”重点任务,推进房地产去库存10万平方米,去化周期高于全市标准,积极开展金融进企业活动,帮助企业拓宽融资渠道。深化行政审批制度改革,稳妥做好市级下放权限的承接工作,推进政府服务事项目录、办事指南建设。全面启动第四次全国经济普查,夯实数据,为谋划发展提供数据保障。加大紫荆产业区改革力度。深入推进“管委会+公司”运作模式,向园区下放审批权限,落实“见章跟章”“绿色通道”制度,压缩审批时限,提高园区服务企业、项目的效率和质量。同时,做好招商引资体制改革,推进信访工作等制度建设。
  扩大开放合作。抢抓“一带一路”和新一轮东北老工业基地振兴机遇,认真落实中央和省对口合作交流部署,与江苏特别是苏州市对口合作推进项目,主动融入辽宁沿海经济带发展战略,坚持“引进来”和“走出去”相结合。积极开展招商引资项目建设年和扩大对外交流年活动,强力推进招商引资和与先进地区的交流工作。进一步推进教育和人才国际化,推进教育交流与合作办学,引进境外教育师资和项目,进一步加强国际交流,提高文化产业输入与输出。
  优化营商环境。加强政务服务,构建产业运行分析监测体系,建立健全区、街两级全天候企业服务网络。成立项目推进领导小组,为企业发展当好“店小二”,积极实施蓄水引鱼工程。加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信建设,营造“守信得益、失信惩戒、诚信自律”的良好社会氛围。构建新型“亲”“清”政商关系,打造重商、亲商、安商、富商的良好环境。落实“双随机、一公开”监管制度。建立追责机制,借助凌河区群众诉求服务平台、民心网软环境平台等,对服务不到位、损害投资者利益、造成重大影响的典型问题,一律公开曝光、严肃问责。
  (三)坚持建管结合,打造城乡环境新面貌
  加强城市管理。坚持行业管理、属地管理、自我管理相结合,创新城市治理体系,加强城市精细化、网格化、数字化管理,巩固“双百”行动成果,建立和完善主街主路“三包制”、属地管理“三长制”、物业管理“菜单制”等10项长效管理机制。规范零工市场、露天市场管理工作。深化行政执法、环境卫生、物业监督、园林绿化等体制改革,推进市容环境整治长效化。大力开展违规广告、店面店招、露天杆线、占道经营等专项治理和综合整治。
  推进畅通工程。配合城市东联战略,积极争取外环东路建设纳入市重点工程;全力做好广州街跨小凌河大桥开工建设相关工作,打通南阳路、南昌路、矿山街等道路,继续实施小街小巷建设工程,畅通路系。着力推进大锦线北侧道路、桥梁、管网配套建设。重点以紫荆产业区建设为龙头,整合城市东联资源,启动紫荆山生态经济区建设。推进百股河沿线治理,畅通水系。
  强化环境保护。全力推进环境保护和建设三年行动计划,打响“蓝天、碧水、净土”保卫战。实施工业废气、秸秆垃圾焚烧等专项治理,不断改善空气质量。强化“河长制”,改善辖区河流水质现状。巩固提升畜禽养殖污染治理成果,深化农业面源污染治理。加强环境监管预警预测和动态跟踪,推进污染源在线监测系统建设,着力构建企业排污监管长效机制。
  (四)坚持共享共惠,回应群众新期盼
  提高社会保障水平。实施更积极的创业就业政策,重点抓好大学毕业生、就业困难人员和农村转移劳动力等群体的就业帮扶,鼓励有志者特别是青年人创业,培养一批创业带头人,年内新增城镇就业1800人以上。开展社会保险扩面行动,推进社保体系由制度全覆盖转向人群全覆盖,力争达到应保尽保,提高居民基本医疗保险政府补助标准。严肃认真落实住房保障政策,健全完善多层次住房保障体系。
  发展社会各项事业。优先发展教育,支持社会化办园,推进区域特色学校建设和优质义务教育均衡发展,完成国家级责任督学挂牌督导创新区创建工作。积极推进养老服务产业化,着力构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系,全面建设健康凌河。提升医疗卫生服务水平,创建省级健康促进示范区,构建“10分钟医疗服务圈”。深入实施文化惠民工程,积极推进社区公共服务建设,年内社区综合文化服务中心达标率达到100%,社区健身器材普及率达到100%。推进社区基本设施建设和维护,着力打造精品亮点社区,构建城市“10分钟社区服务圈”。打造2家省级示范青少年之家。深入开展双拥共建,深化军地军民融合发展。稳步提高城乡居民最低生活保障水平,争创国家级综合减灾示范社区。全面促进妇女儿童、老龄、残疾人等事业协调发展,统筹做好统计、物价、体育、区志、防汛抗旱、防震减灾、民族宗教、侨务等工作。
  深化社会治理体系。巩固法治建设深化年成果,扎实推进“七五”普法,加快法治凌河建设进程。健全“五张防控网”工作机制,努力从源头上化解矛盾、解决纠纷。扩大“天网工程”覆盖面,完善立体化社会治安防控体系,扎实推进派出所基础建设三年规划。牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产责任制。完善公共消防基础设施建设,深入开展安全隐患大排查快整治严执法行动,坚决遏制各类事故发生。围绕创建食品安全示范城,继续落实食品安全监管四年滚动计划和食品药品安全整治三年行动计划,深入推进食品安全综合治理,坚决守住安全红线。推动信访纳入法治化轨道,健全重大决策风险评估机制,完善信访和调解工作体系,全力化解信访积案。
  各位代表,2018年我们将全力办好10件民生实事,努力让广大人民群众得到更多实惠。一是建成“24小时全功能自助办税厅”;二是建成高标准多功能就业综合服务大厅;三是建成1所省五星级幼儿园;四是建成1所高标准现代化小学;五是完成1400户棚户区改造;六是为低收入群体提供87套公租房;七是继续推进30条小街小巷整治工程建设;八是建设城市管理数字化指挥中心;九是完成百股河金屯村段河道险工险段治理工程;十是完成“互联网+社区公共服务”综合信息平台建设。
  (五)坚持本领提升,塑造政府新形象
  强化担当意识,积极主动作为。把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,严守政治纪律和政治规矩。强化领导干部责任担当意识,特别是在项目建设、征地拆迁、招商引资等工作中,鼓励干部锐意进取、敢作敢为、勇于担当。健全激励约束机制,为敢于负责者负责,为敢于担当者担当。牢固树立争先创优意识,事事争一流、出亮点。加强调度督查,做到雷厉风行、令行禁止,确保各项工作落到实处。加强政风行风建设,坚决惩治不作为、慢作为、乱作为行为。
  强化服务意识,提高行政效能。认真学习贯彻落实十九大精神,巩固“两学一做”学习教育成果,切实增强服务意识和推动科学发展、实现后发赶超的能力。加快转变政府职能,扎实推进“放管服”改革,进一步提升政务服务水平。坚持以服务企业发展为己任,继续实行区级领导包保重点企业制度,落实好各项扶持政策措施,为企业发展营造良好环境。加强政府效能建设,加大行政问责力度,确保政令畅通。
  强化法治意识,推进依法行政。坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,将依法行政贯穿于政府工作全过程。坚持依法决策,运用科学方法,尊重客观规律,保证决策符合经济社会发展的实际需要。坚持重大事项向人大报告、向政协通报和重大决策提交人大审议制度,充分听取各民主党派、工商联、人民团体和社会各界意见,切实做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。
  强化廉政意识,弘扬清风正气。持之以恒正风肃纪,始终把纪律和规矩挺在前面,自觉遵守《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等规章制度。贯彻落实中央八项规定精神,严防“四风”现象反弹回潮。坚持“一岗双责”,认真落实全面从严治党主体责任,严格责任追究。健全权力运行制约和监督机制,完善权力清单、责任清单制度,扎紧织密制度的笼子。加强对重大决策部署落实情况的监督检查和跟踪审计,实现审计监督全覆盖。进一步加强作风建设,严厉整治各种顶风违纪行为,坚决纠正各种侵害群众利益的不正之风,保持反腐败斗争的高压态势。
  各位代表,回首过往,凌河人如凌河之水奋勇前行;展望未来,凌河人必将如紫荆旭日绘就壮美华章。让我们不忘初心、牢记使命,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共凌河区委的坚强领导下,勇立潮头,奋勇争先,为夺取辽西中心城市功能核心区建设的新胜利而努力奋斗!

网站首页 | 返回顶部 | 收藏本站 | 设为首页 | 站点地图
主办:锦州市凌河区人民政府 承办:锦州市凌河区人民政府办公室  联系方式:0416-2912655
地址:辽宁省锦州市凌河区解放路五段25号  邮编:121000   备案编号:辽 ICP 备 07007362号
建议使用1024×768分辨率 IE7.0以上版本浏览器  网站标识码:2107030001

辽公网安备 21070302000126号