“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是我区深化改革、扩大开放、加快转变经济发展方式的攻坚阶段。我们要充分认识国内外经济形势的严峻性和复杂性,充分认识我区经济在竞相发展态势下加快前行的紧迫性和艰巨性,进一步增强忧患意识、进取意识和责任意识,聚精会神搞建设,凝心聚力谋发展，更加清醒、更加周密、更加充分地做好未来五年的经济社会发展工作,突出重点,狠抓落实,力争区域综合实力迈上新的台阶,城区面貌发生更大变化,群众生活水平得到明显提高,各项社会事业全面发展进步。
根据面临的形势和任务，我区“十二五”时期经济和社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神,坚持以科学发展为主题，以推进经济结构战略性调整、加快转变经济发展方式为主线，积极抢抓战略机遇，继续深入实施“三产提升、二产做强、财政增收、城区改造、文化创新、社会温暖”六大发展战略，全力打造“实力凌河、开放凌河、文明凌河、和谐凌河”，把凌河建设成为区域性商贸物流中心区。
按照上述指导思想，依据省、市“十二五”规划指标体系，我区“十二五”时期经济社会发展的主要目标是：
1、经济实力再上新台阶。全区地区生产总值年均增长18%,地方财政一般预算收入年均增长25%,全社会固定资产投资年均增长50%,规模以上工业增加值年均增长25%,社会消费品零售额年均增长20%，域外招商引资额年均增长40%,实际利用外资年均增长45%，外贸出口额年均增长12%。
2、经济结构明显优化提升。按照城区“退二进三”、城郊“退一进二”的发展战略，逐步实现产业结构调整，提高三产比重，特别是现代服务业比重，三次产业比重达到1：14：85。
3、商贸物流中心基本建成。中央大街和解放路改造基本完成，辽西小商品批发市场南扩后辐射力和吸引力日益增强。
4、素质教育发展辽西领先。继续巩固“双高普九”成果，提高教育教学水平，打造辽西基础教育第一区。
5、人居生活水平不断提高。人均可支配收入年均增长不低于全市水平，基本实现全区无农村户口居民、无棚户区和平房区，经济适用房和政府廉租房确保弱势群体居住。
6、公共服务不断发展完善。基本医疗保险覆盖面进一步扩大，养老保障制度及各类救助体系进一步完善。社区“一站四室”和社区卫生服务站建设全部达到国家标准。
到2015年末，凌河区综合经济实力进入辽西主城区前列，进入辽宁主城区第一方阵，基本建成商贸繁荣、物流发达的区域性中心区。
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